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中国农业现代化的现实路径(下篇)

日期:2018-03-01 可为洞见


三、以信息化推进小农现代化,当务之急是要创造条件,引导小农入网上线,推动全产业链合作,实现立体式产业利润共享。
首先,要加大农村信息基础设施建设力度,推动小农生产经营全面进入互联网时代。要通过政府统筹社会参与,加快建设全面覆盖乡村的信息高速公路,特别是进村入户的农村网络基础设施建设。统筹推进“云”、“网”、“端”建设,率先突破“网”和“端”的瓶颈制约。要推动“宽带中国”战略在农村的深入实施,让从事家庭经营的小农可以随时就地接入互联网,实现有地域特色的同品种优势农产品在网上聚集,以线上规模效应引导线下分户经营的标准化生产。要开发针对小农的重点农产品信息服务平台,发展农贸下行和农产品上行同步推进的电子商务。要建立健全农村电子商务领域失信行为和联合惩戒机制。通过互联网实现小生产与大市场需求的精准对接,让小农的生产经营活动全面进入互联网时代。





其次,要推动小农参与线上线下的全产业链合作,提高小农分享产业增值的能力。要加快建设能够有效聚集小农生产资源、分布式开发对接的互联网产业平台。鼓励各地立足自身优势,开展能够促进小农联合与协作的互联网特色产业平台,打造立足小农7的现代农业分享经济平台。鼓励新型农业经营主体和农业产业化龙头企业的对接互联网产业平台,通过互联网连接小农,推动线上线下的全产业链合作,提供信息技术服务;促进土地流转交易信息共享,实现立体或产业利润共享,不断提高小农分享产业增值的能力。与此同时,要立足小农建立农业产业链全流程数字化体系,加快研发和推广适用于小农的农业智能装备,充分利用现代信息技术提高农业资源利用率和劳动生产率,构建优质安全农产品供应链条。规范发展线上要素集约、线下精准服务的农业全产业链社会化服务平台,规范发展农业互联网金融和农业众筹,让农民足不出户就能够享受先进的定制化、专业化、社会化服务。

再次,要努力提升小农应用信息技术的能力,让小农成为现代农业建设的主力军。要强化各级政府的责任,做好小农现代化线上线下规划。鼓励地方各级政府采用购买服务的方式,面向小农开展“互联网+”基础知识和应用培训。鼓励具有互联网思维的小农因地制宜,围绕发展休闲农业、农产品深加工、农村服务业等农村“双创”企业。加快培育一大批爱农业、善经营、懂信息技术的互联网时代新型职业农民,让成千上万的从事家庭经营的“商品小农”转化为“现代小农”,成为农业现代化建设的主力军。