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中国经济进入新的发展阶段(下篇)

日期:2018-03-01 可为洞见


新阶段要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线
一是必须始终坚持执政兴国的第一要务。尽管经历了近40年的高速发展,但到2016年我国人均GDP也只有8113美元,比世界平均水平还低27%,与发达国家差距更大,美国是我国的7倍多。与此同时,我国还有4000多万人没有解决温饱。正是基于这样的生
产力水平,党的十八大明确提出我国经济发展的奋斗目标,到2020年,我国经济总量和人均收入要比2010年翻一番。根据这个目标,我国“十三五”期间年均GDP增长率要保持在6.5%以上。我们不能唯速度,尤其是在转型发展新阶段,首先要的是经济增长。但是没有一定的增长速度也是不行的。我们要在提高增长质量的前提下,努力保持中高速增长势头。因此,在新的发展阶段,仍然要始终强调,以经济建设为中心是兴国之要,发展是执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。

二是坚定不稳深化供给侧结构性改革。新阶段,速度问题根子上是结构问题,表面是需求不足,实质是高质量供给跟不上。必须坚持从供给侧、结构上想办法、找出路。这就要全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,特别是要加快创新驱动发展步伐,促进实体经济发展和产业整体升级。推进供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,





 

主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。要把创新发展的立足点放在市场主体上,把提高市场主体内生动力作为供给侧结构性改革的关键。要完善市场在资源配置中起决定作用的体制机制,深化行政管理体制进行改革,打破垄断,健全要素市场,使价格机制基本引导资源配置。当前,仍然要把推进“三去一降一补”作为深化供给侧结构性改革的重要抓手,紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,用“釜底抽薪”的办法去低端产能。

三是要坚决打好“三大”攻坚战。推进新阶段的发展,要突出抓重点、补短板、强弱项,特别要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。要积极稳妥化解地方政府债务风险,深入扎实整治金融乱象,切实稳定房地产市场,积极稳定外资和民间投资。要发挥集中力量办大事儿的体制优势,通过扶贫来脱贫,并把制度扶贫、增强自身造血能力放在重要位置。打赢污染防治攻坚战,是推进转型发展、提高发展质量的重大战略抓手,也是检验发展质量的关键。要加快完善生态文明体制机制,强化资源节约和环境保护治理,推动绿色、低碳能源开发利用。加快推进农业绿色生产和生态建设,实现经济发展和生态保护共赢。

四是以“一带一路”倡议引领高水平对外开放。“一带一路”是新阶段引领国家发展转型、提高对外开放水平、参与全球治理的主要抓手。要积极完善功能区规划,通过“一带一路”来促进区域的均衡发展,尤其是加快中西部发展步伐。要加快“一带一路”的公路、铁路、空路、海路、油路、气路、缆路以及机场、码头和沿线沿路的开发建设,充分利用我国巨大的基础设施建设能力,加快整个流域在基础设施上的互联互通。要按照构建人类命运共同体的理念,本着平等互利的基本原则,让沿线沿路国家分享中国发展红利,向沿线沿路国家贡献中国智慧,提供中国方案。要通过加强“一带一路”建设,巩固和捍卫国家陆权和海权利益,为实现中华民族完全统一和伟大复兴创造条件。要通过“一带一路”释放中国力量,抵御全球化的逆流,为世界经济可持续增长注入正能量。