建设背景
国务院办公厅印发《关于加快“互联网+监管”系统建设和对接工作的通知》(国办函73号文),要求积极开展监管手段创新,充分利用互联网、大数据等信息技术手段,加快建设本部门本地区的“互联网+监管”系统。2019年5月,国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,要求推进“互联网+食品”监管,推进大数据、云计算等技术在食品安全监管领域的应用。
 


基层社会的市场监管工作面临如下挑战:
基层市场监管力量削弱、能力下滑。 市场监管所归属不同,人员身份不一,造成人员同工不同酬;执法装备保障不到位,无法满足监管执法需要,严重制约监管效能的提升。
基层市场监管执法力量严重不足。 监管力量与监管职能严重不匹配,基层监管人员的专业化程度亟需提升。
解决方案
通过移动监管、明厨亮灶构建全新“云监管”格局,赋能监管队伍,强化消费者监督,夯实市场主体责任,助力决策管理。

移动监管
 
为监管力量提供一站式、指引式、全流程日常检查,灵活配置相关业务规则,一部手机便可完成检查,检查记录自动上传云平台形成台账发方便后续大数据分析,老百姓可查看通过曝光台和阳光台监督企业合规、表彰模范企业,方便地投诉举报协助监管;让企业方便地进行自查自检上报结果,及时收取证书及年报到期预警提醒;推动政府监管、市场自律、社会公治的多元监管格局。
 

“互联网+”明厨亮灶
 
遵循“政府引导、主体自律、社会监督”的原则,监管人员通过视频摄像头参与食品经营安全环节,在线提醒防患未然,提升非现场监管效率;强化消费者监督,通过微信小程序对经营主体评价、反馈,为监管专项检查等提供参考依据,营造时刻在线的“无形监管”。

市场监管大屏幕监控系统
 
构建智慧监管数据大脑,基于一张电子地图,展示相关业务指标分析、趋势走向,归集业务重点数据,开展数据综合分析并实现可视化展示,综合展示预警信息,为决策提供大数据综合分析服务,加强风险研判能力,助力重点监管、信用监管、综合监管。
 

建设意义
通过“互联网+”手段和社交媒体的便捷性和普及性,完善市场监管体制,推动实施质量强国战略,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心
通过深入调研基层市场监管工作现状,以云平台为支撑,手机、电脑、大屏多屏合一的多样化终端支撑,功能流程贴合实际工作场景需求,实现不同使用场景的需求,为执法监管工作提供智能引导,提升工作效率。